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Acabas de ser arrestado por primera vez. Lo envían a un centro de detención donde lo detendrán hasta que sea su turno de presentarse ante un juez. A medida que ingresa a la instalación, su iris se escanea y almacena en la base de datos de la instalación. Así es como obtendrá acceso a cada habitación durante el tiempo que dure su detención; también es cómo los guardias se asegurarán de que usted sea quien dice ser cuando lo trasladen de una instalación a otra. Un brazalete está atado a su muñeca para controlar continuamente sus datos biométricos: ¿ha sido alimentado, ha tomado su medicamento, está acelerando su ritmo cardíaco, está respirando? Estás atado a las botas con tiras magnéticas que pueden ser enganchadas remotamente al piso por un oficial de correccionales encargado de monitorear tus idas y venidas. Un collar de metal está envuelto alrededor de su cuello. Este collar tiene un solo trabajo: si sale de la instalación sin permiso, el collar explota.
Como gran parte de la retórica que rodea el encarcelamiento, el escenario que acabo de describir es una combinación de hipérbole y ficción. Gracias a Hollywood y la ciencia ficción, es fácil imaginar que los centros de detención, las cárceles y las cárceles ejecuten las tecnologías más avanzadas conocidas por la humanidad. En realidad, la mayoría de las cárceles se ejecutan en una combinación simple de software, hardware, papel y bolígrafo, casi todos los cuales requieren la entrada manual de datos.
"Hay muchas dudas de proporcionar tecnología a las personas en las cárceles", dijo Christopher Grewe, CEO y fundador de American Prison Data Systems, una compañía que proporciona tabletas a los reclusos. "No te conviertes en el líder de un sistema correccional siendo excelente en tecnología. No hay muchas personas que entiendan muy bien la tecnología. Se sienten mucho más cómodos comprando spray de pimienta que invirtiendo en tecnología"."
El problema con la vacilación tecnológica en lo que respecta a la detención es que la población carcelaria en los Estados Unidos ha explotado en las últimas décadas. Actualmente, Estados Unidos encarcela a 707 personas por cada 100, 000 habitantes, o 2.4 millones de personas, que es la tasa más alta del mundo, según el Centro de Investigación Económica y Política. Más de 7.5 millones de estadounidenses, o 1 de cada 31 adultos, está encarcelado, en libertad condicional o en libertad condicional. La prisión no ha ayudado a rehabilitar a los encarcelados. De los 700, 000 prisioneros que serán liberados dentro del próximo año, alrededor del 40 por ciento reincidirán y serán enviados de regreso a prisión dentro de tres años, según el Centro PEW. La vida dentro de la prisión es un infierno para la mayoría: en 2012, la policía denunció al FBI 1, 2 millones de delitos violentos cometidos fuera de las prisiones, mientras que los reclusos denunciaron 5, 8 millones de delitos violentos.
La tecnología ha resuelto una serie de problemas sociales importantes que afectan a la humanidad. La educación se ha democratizado y la información de salud se puede distribuir a los médicos de todo el mundo a través de Internet. Las vacunas se entregan a través de drones. Las aplicaciones predicen terremotos. El mundo está cambiando debido a la tecnología.
Desafortunadamente, las cárceles de los Estados Unidos dependen en su mayoría de soluciones obsoletas. Muchos de estos no están regulados y son operados por ingenieros que no han sido analizados, y algunas tecnologías están diseñadas para aprovechar a los prisioneros para ganar dinero. También hay unos pocos seleccionados creados para ayudar y empoderar verdaderamente a los reclusos. Hablé con varias compañías que construyen y mantienen tecnología penitenciaria. Es comprensible que gran parte de la tecnología se centre en el seguimiento y la gestión de los reclusos en tiempo real, pero algunas empresas también están creando soluciones diseñadas para educar, enriquecer la vida y, con suerte, rehabilitar a los presos.
Los gobiernos locales, estatales y federales deben hacer un esfuerzo constante para actualizar las tecnologías antiguas, introducir tecnologías nuevas e innovadoras y utilizar estas herramientas para mejorar la vida de los presos. Esta urgencia no se trata solo de seguridad, sino también de enriquecer la vida de los prisioneros dentro de las instalaciones para reducir la violencia y, con suerte, proporcionar la base necesaria para reintroducir a los ex convictos en la sociedad. Como dice Mike Cornstubble, vicepresidente de tecnología de Edovo: "La tecnología no debe considerarse contrabando".
En el interior
Detrás de cada institución está lo que se llama un sistema de gestión de la cárcel (JMS). Un JMS es esencialmente el depósito de datos para los presos que ingresan a la instalación. Piense en ello como una herramienta de gestión de relaciones con el cliente (CRM), pero para la prisión. El JMS puede capturar una cantidad interminable de campos, todos los cuales están diseñados para rastrear, mejorar la seguridad y administrar la salud de los prisioneros. Los campos estándar como Nombre, Delito, Crímenes pasados, Órdenes pendientes, Afiliaciones de pandillas y Fecha de liberación se ingresan en el sistema a medida que llegan los prisioneros. Se registran campos adicionales como medicamentos, alergias, restricciones dietéticas y afecciones médicas para mantener la salud de los prisioneros.
Para rastrear la información ingresada en el JMS y para asegurarse de que los guardias sigan el protocolo, el JMS puede interactuar con tabletas y una etiqueta RFID alojada en el brazalete o uniforme de un prisionero. Estas interacciones digitales están diseñadas para rastrear el movimiento de los prisioneros con el fin de mantener la seguridad, pero también están diseñados para dar cuenta de la salud de los prisioneros. Si un guardia escanea una etiqueta y ve que un prisionero está en un área restringida, el guardia puede sacar al prisionero de la ubicación. Alternativamente, cuando un prisionero toma su medicamento, el médico puede escanear la etiqueta para asegurarse de que el prisionero realmente debe una nueva ronda.
Ken Dalley Jr., presidente de Guardian RFID, una solución de gestión de reclusos, dijo que su compañía ayuda a proteger a los reclusos y centros de detención, tanto físicamente como de litigios durante las disputas. "Automatizamos los procesos de correcciones que los oficiales realizan varias veces por hora", dijo. "El papel y el lápiz siguen siendo la herramienta más utilizada en las cárceles, las cárceles y las instalaciones correccionales. Pero si no hay una buena área de documentación es exposición legal a la instalación".
Guardian RFID puede rastrear los elementos estándar que mencioné anteriormente, pero también le da a los gerentes de la prisión la capacidad de registrar si los reclusos tienen acceso a la biblioteca de leyes, y si han recibido la cantidad adecuada de ejercicio, y si han Se le ha dado acceso a actividades recreativas bajo techo. A medida que los presos entran y salen de cada área de la instalación, se escanean sus etiquetas y se registra un registro. "Si tiene problemas legales", dijo Dalley Jr., "las plataformas en papel no lo ayudan a mitigar el riesgo. El personal puede falsificar registros. Los registros pueden perderse".
Las etiquetas, en combinación con tabletas y el JMS de back-end, también proporcionan a los guardias notificaciones en tiempo real. ¿Son todos los reclusos responsables? ¿Se realizan los movimientos correctamente? ¿Ha recibido un recluso un medicamento para el cual está programado? Si estas acciones no se registran en el momento adecuado, se enviará una notificación en tiempo real al personal correspondiente.
Los JMS son particularmente importantes para monitorear y rastrear reincidentes. Cuando alguien es arrestado, toda la historia institucional del delincuente se puede entregar a través del JMS, especialmente si la cárcel está vinculada al mismo JMS que está siendo utilizado por instalaciones adicionales. ¿El prisionero tiene un problema con otros presos en la instalación? ¿Ha sido blanco de una pandilla que tiene presencia en las instalaciones? Este tipo de información puede ayudar a ubicar de manera adecuada y segura a los nuevos reclusos dentro de las instalaciones.
"Una de las cosas que debe tener en cuenta acerca de una cárcel es que el negocio está restringido por el muro de las cárceles", dijo Bob Kolysher, gerente de producto de Tyler Technologies Jail Manager. "El papel no puede fluir libremente de un lugar a otro. Si un interno presenta una queja y presenta un documento manual, ¿cómo lo traslada de la celda al administrador? En formato electrónico, se mueve libremente. Si se trata de una sola pieza de la documentación está disponible solo para la persona que la está mirando, no puede enviarla a varias personas al mismo tiempo ".
Desafortunadamente, Estados Unidos no tiene el tipo de ecosistema JMS expansivo que permitiría que este tipo de registros abarque todas las instalaciones. Los registros generalmente se comparten solo por las instalaciones que utilizan el mismo JMS, o porque la regulación local requiere el intercambio de registros entre las instituciones.
"La razón más importante es que no hay un solo tomador de decisiones", explicó Kolysher. "El sheriff es un funcionario electo en muchas jurisdicciones. Tiene el presupuesto y la autoridad para determinar qué le conviene. El comisionado de policía puede estar haciendo otra cosa. Construir un sistema gigante que satisfaga las necesidades de todos es difícil de hacer. Es mucho más es probable que tenga éxito al construir pequeños sistemas que se conectan entre sí, para personalizar cada pieza a las necesidades de sus componentes ".
Protocolos de seguridad (y falta de ellos)
La misma incapacidad para conectar sistemas locales, regionales y estatales evita el tipo de escrutinio nacional requerido para supervisar quién administra la tecnología y los datos confidenciales que almacena. La mayoría de los correccionales y policías reciben verificaciones de antecedentes exhaustivas y exámenes de salud mental antes de trabajar en una instalación. Los tecnólogos originales que instalan JMS y otras formas de tecnologías específicas de la prisión dentro de una institución también reciben una verificación de antecedentes. Sin embargo, la misma supervisión reguladora no se extiende a aquellos ingenieros que tienen acceso retroactivo a los datos que crean estos sistemas.
Miro Macho, presidente de BIS Computer Solutions, dijo que su empresa y sus empleados se ejecutan a través de la base de datos del Centro Nacional de Información sobre Delitos cuando se postulan para un contrato con el gobierno. Pero no hay mucho más en el proceso de selección. "Si no le digo a este tipo que está trabajando en el sistema, y él tiene acceso al sistema porque lo necesitaba para solucionar un problema, ese tipo de cosas podrían convertirse en un gran problema. Hacemos nuestro mejor esfuerzo para resolverlo quién debería ser nuestra gente. Pero cualquier compañía o agencia gubernamental no sabe quién es quién. Mucha gente podría jugar bien durante años y están esperando hacer explotar algo. En el futuro alguien podría colarse y ".
Dalley Jr. dijo que su compañía debe estar certificada en Sistemas de Información de Justicia Criminal (CJISC) para poder competir por los contratos del gobierno. Este estándar fue desarrollado en 2011 por el FBI para proteger los datos entregados a las agencias federales, estatales y locales de aplicación de la ley. Pero aquí está el problema con CJISC: la División CJIS del FBI no evalúa productos o servicios, y no afirma la certificación. En cambio, el proveedor presenta la documentación de cómo sigue el procedimiento CJISC y el FBI analiza la autoevaluación y la certificación de premios.
Incluso si creemos que las auto auditorías son 100 por ciento verdaderas, todavía existe la posibilidad de un Caballo de Troya. En algún lugar dentro de la compañía del proveedor, alguien que haya pasado una verificación de antecedentes y tenga todas las certificaciones de TI apropiadas puede intentar dañar los datos a los que puede acceder.
"También hacemos nuestra propia revisión y verificación de antecedentes", dijo Dalley Jr. "Pero no hay requisitos reglamentarios y se basa en la supervisión interna dentro de mi empresa. Seguridad Nacional y el gobierno no auditan a los empleados del software de seguridad pública".
La Oficina de Servicios de Tecnología de la Información del Estado de Nueva York, la Oficina de Tecnología de la Información de Nueva Jersey y el Departamento de Corrección de Connecticut fueron contactados para esta historia. No recibimos una respuesta de las organizaciones.
Ayuda del exterior
Empresas como APDS y Edovo trabajan con instalaciones correccionales para poner literalmente la tecnología en manos de los prisioneros. APDS empaqueta y entrega tabletas seguras cargadas de contenido educativo y de entretenimiento diseñado para brindar a los reclusos interacciones tecnológicas positivas. Las tabletas se protegen a través de los casos del Estándar militar de los Estados Unidos y se operan bajo redes cerradas y aisladas, y se protegen con un software de administración de dispositivos móviles (MDM).
Para brindar seguridad, las tabletas no pueden dañarse físicamente. Si están deshabilitados o conmocionados por una caída física, se envía una alerta al personal de la prisión. Los dispositivos nunca se conectan a Wi-Fi público, y todo el contenido de los dispositivos ha sido aprobado previamente por el personal de la prisión. Edovo ofrece un paquete de educación y entretenimiento basado en tableta a través de la tableta.
"Vemos guardias y sheriffs que se acercan a nosotros porque está funcionando", dijo Cornstubble de Edovo. "Están viendo el beneficio desde una perspectiva de compromiso y una reducción de la violencia porque una población está trabajando para algo y no solo para perder el tiempo".
Grewe, de APDS, dijo que cree que las tabletas que su compañía proporciona a las instituciones no solo están disminuyendo la violencia, sino que también están cambiando vidas. Las tabletas APDS se encuentran en todo tipo de instalaciones correccionales, desde centros de detención juvenil para niñas hasta la isla Riker en la ciudad de Nueva York.
"La violencia en las cárceles es causada por la ociosidad y la desesperanza", dijo. "¿Pero por qué darle una tableta a una persona encarcelada cuando los niños en la escuela no tienen tecnología? Ahora, no es un lujo, es una necesidad. Hemos visto una disminución muy significativa en los actos de violencia en todas las instituciones donde 'ha sido."
Una roca y un lugar duro
Desafortunadamente, incluso los sistemas existentes para dar acceso a los internos a las tabletas pueden ser explotados. A diferencia de APDS y Edovo, que ganan su dinero solo con pagos institucionales, las compañías como GTL (que proporciona teléfonos, tabletas y kioscos de video a los reclusos) se financian mediante pagos directos a los reclusos. Esto es similar a cómo los reclusos pagan una tarifa por usar teléfonos fijos para llamar a casa. En el caso de Edovo, los reclusos pagan para alquilar una tableta, y en el caso de GTL, el pago se realiza por los servicios adquiridos en los teléfonos, tabletas y quioscos. Por ejemplo: GTL ofrece a los reclusos una biblioteca de música que se puede descargar en la aplicación.
"GTL tiene poco o nada que ver con la educación y la mejora de la vida", dijo Grewe. "Quieren ser iTunes para los reclusos, pero en lugar de 99 centavos por canción, será algo así como $ 1.99". GTL no está de acuerdo, señalando el material de curso que anunció en julio de este año con la intención de enriquecer las oportunidades de aprendizaje para los reclusos.
Brian Peters, Director Ejecutivo de Servicios Mejorados en GTL, se negó a revelar cuánto le costaría a un recluso una canción típica en una tableta GTL. Si bien no hay indicios de que GTL sea explotador, cada vez que una empresa cobra a los reclusos por un producto o servicio, se comparará automáticamente con el sistema telefónico de la prisión, que hasta hace poco era brutalmente explotador de los reclusos y sus familias en términos de costos de llamadas..
La nueva regulación de la FCC recientemente limitó el costo de una llamada telefónica de 11 centavos por minuto para llamadas de débito o prepagas en prisiones estatales y federales. Para una llamada dentro del estado de 15 minutos y una llamada de larga distancia de 15 minutos, el costo ahora tiene un límite de $ 1.65. Esta regulación se consideró necesaria porque algunas compañías telefónicas de la prisión estaban aprovechando este mercado no regulado, y la clientela cautiva, para cobrar hasta $ 14 por minuto o $ 500 por mes para que los prisioneros llamen a abogados y familiares. Lamentablemente, incluso esta pequeña medida no duró mucho ya que la regulación se suspendió mientras se escribía este artículo. Eso significa que se anuló de manera efectiva, con la supuesta razón de que un proveedor de llamadas se quejó de que el límite de precio "perjudicaría".
Peor aún, la regulación de esta naturaleza no existe para las tabletas y aplicaciones de los reclusos. Combinado con la falta de supervisión sobre quién puede acceder a los datos de los prisioneros desde el back-end de un JMS, la falta de regulación sobre la financiación de dispositivos retenidos por prisioneros es desconcertante. Sin embargo, si el sistema penitenciario de los Estados Unidos va a pasar del bolígrafo, el papel y la base de datos a la biometría, el hardware digital basado en la educación y un ecosistema nacional de datos, las agencias gubernamentales tendrán que continuar con las nuevas tecnologías.
"La tecnología no se ha adoptado en el espacio porque los primeros usuarios fueron explotadores", dijo Grewe. "Y la tecnología nunca ha sido una competencia central para el gobierno y el espacio correccional. Eso está cambiando un poco ahora".
Es imperativo que las instalaciones correccionales, las agencias gubernamentales y los fabricantes de tecnología se unan para adoptar y mejorar estas nuevas soluciones a fin de mejorar la vida de los guardias, los presos y la sociedad por igual. Igualmente importante, estas instituciones deben trabajar juntas para garantizar que ni la tecnología ni los prisioneros sean explotados en el proceso.